«La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) por su parte, propuso en 1986 como definición de empleo oculto "aquel que, aunque no es ilegal en sí mismo, no ha sido declarado a una o varias autoridades administrativas" (tomado de OCDE Employment outlook 2004). Esta definición parecía apuntar a que no toda ocultación era calificable como ilegalidad».
(Daza, J.L.,
Economía informal, Trabajo no declarado y Administración del Trabajo, Departamento de diálogo social, legislación
y administración del trabajo, Oficina Internacional del Trabajo, 2005, consultado el 15-11-2010)
Por "trabajo no declarado" se entiende cualquier actividad remunerada que es legal en cuanto a su naturaleza pero que no se declara a las autoridades públicas, si bien deben tenerse en cuenta las diferencias de los sistemas jurídicos de los Estados miembros.
El motivo principal por el que empresarios, trabajadores por cuenta ajena y trabajadores por cuenta propia recurren a la economía no declarada es de tipo económico. El trabajo en la economía no declarada ofrece la posibilidad de aumentar las ganancias y evitar impuestos y cotizaciones sociales o reducir costes. Tres son los factores que contribuyen a ello: una creciente demanda de "servicios personalizados", la reorganización de la industria en largas líneas de desintegración vertical y cadenas de subcontratación, y la extensión de la tecnología ligera que abre nuevas posibilidades de trabajo y nuevos ámbitos de actividades de servicio. Por lo general, el
trabajador no declarado está presente en los sectores que utilizan mucha mano de obra con bajo beneficio, como la agricultura, la construcción, el comercio al por menor, los servicios domésticos o de restauración, las manufacturas y los servicios empresariales en los que los costes constituyen el principal factor de competencia, además de en los sectores innovadores modernos.
Los grupos que participan en el trabajo no declarado son principalmente cuatro: los trabajadores que tienen un segundo trabajo o múltiples trabajos; la población "económicamente inactiva", los parados y los ciudadanos de terceros países que residen de forma ilegal en la UE. La edad y el sexo de los
trabajadores no declarados dependen en gran parte del sector de que se trate.
(adaptado de Europa,
Trabajo no declarado,
Síntesis de la legislación de la UE, consultado el 15-11-2010)
